Op 12 oktober 2015 is er een wijkavond georganiseerd door de wijkraad Hoofddorp-Oost. Onderwerp van de avond was onder andere “risicowoningen in Hoofddorp-Oost”. Tijdens de avond konden vragen worden gesteld aan de gemeente. Geconstateerd is dat op sommige vragen een specifieker antwoord gewenst is. Ook is aangegeven dat nagegaan zal worden of de beantwoording van de vragen van invloed kan zijn op het voorgenomen handhavingstraject.
Hierbij zijn de vragen en antwoorden die wij van de gemeente ontvingen opgenomen.
Vraag: De omvang van de brand in de Koning Willem I is geëscaleerd door de aanwezige Polystyreenisolatie;
In de woningen (aan de van de Berghlaan en de Wieger Bruinlaan) waar de dakbedekking is
vervangen zijn de geperste stroplaten en de oude dakbedekking verwijderd. De vergelijking
met de woningen aan de Koning Willem I gaat niet op;
Antw: De overeenkomst met de Koning Willem I laan is dat de woning scheidende wanden niet zijn
doorgetrokken tot het dakbeschot. Hierdoor heeft de brand kunnen overslaan naar de
naastgelegen woningen. Dat er andere oorzaken zijn die de brand verder heeft kunnen doen
escaleren is een bijkomend gevolg;
Vraag: De woningen zijn gebouwd volgens de door het college goedgekeurde bouwtekeningen. De
ruimte tussen bouwmuur en dakbeschot is daarop te zien. Deze ruimte is nodig voor ventilatie;
Antw: Voldaan moet worden aan de geldende regels van het Bouwbesluit 2012. Voor de ventilatie
van de woningen moet een andere oplossing worden gezocht. Hiervoor kan zo nodig advies
ingewonnen worden bij een daartoe deskundig bedrijf;
Vraag: Er is jurisprudentie waarin is vastgelegd dat het dichtzetten van de scheidingsmuur ongedaan
moet worden gemaakt vanwege het verstoren van de ventilatie;
Antw: De aangehaalde jurisprudentie is ons niet bekend;
Vraag: Tijdens de avond wordt verwezen naar het onderzoeksrapport van Save aan. Het moet de
gemeente dan ook bekend zijn wie verantwoordelijk en aansprakelijk is voor het gebrek;
Antw: Wij hebben het rapport van Save uiteraard bestudeerd. In het rapport is onder andere de
aanbeveling gedaan dat als primaire maatregel voorop staat dat de bouwkundige scheidingen tussen woningen van voldoende kwaliteit moeten zijn; daarbij wordt gepleit om een minimale
WBDBO eis te hanteren van 30 minuten. Op grond van het Bouwbesluit 2012 hanteren wij de
minimale eis van 20 minuten voor bestaande bouw.
Vraag: Volgens de in 1962 geldende bouwverordening moesten de scheidingswanden
ononderbroken doorlopen tot ten minste de onderkant van het dakbeschot of de
dakbedekking. Doordat het college de bouwvergunningen heeft goedgekeurd hebben de
bewoners jaren in een brandgevaarlijk huis gewoond; Van de gemeente worden excuses en
een goede oplossing verwacht;
Antw: De eigenaar van een woning is te allen tijde gehouden te voldoen aan de van toepassing
zijnde regelgeving. De gemeente moet bij het houden van toezicht op nakoming van de regels
prioriteiten stellen. De gemeente aanvaart geen aansprakelijkheid voor het niet naleven van
die regels.
Vraag: Als de gemeente gaat handhaven wordt verwacht dat zij zich houden aan het Bouwbesluit 2012
De woningen aan de Wieger Bruinlaan en de Van den Berghlaan hebben gipsplaten
plafonds welke zijn voorzien van een stuc laag. Hiermee wordt voldaan aan de 20 minuten
WBDBO-eis van het Bouwbesluit;
Antw: het Bouwbesluit 2012 bepaalt dat (sub)compartimenten moeten zijn gescheiden. Ook wanneer
het plafond een brandvertragende werking van 20 minuten heeft, kan brandoverslag of
branddoorslag niet voorkomen worden. Volgens het Bouwbesluit 2012 moeten woning
scheidende wanden voldoende brandwerend zijn;
Vraag: Er wordt een beroep gedaan op het rechtens verkregen niveau.
Antw: Het rechtens verkregen niveau kan nooit lager zijn dan de regels die voor bestaande bouw
gelden. Wij hanteren de minimale eis die het Bouwbesluit stelt.
Zoals eerder aangegeven zullen wij vanaf januari 2016 het handhavingstraject gefaseerd in aanzetten. De hierboven genoemde vragen brengen daar geen verandering in. Uiteraard gaan wij ervan uit dat woningeigenaren, voor zover zij dat nog niet hebben gedaan, hun verantwoordelijkheid nemen en er voor zorgdragen dat aan de wettelijke eisen wordt voldaan.
Getekend door Mw. Mr. H. van Donge, Gemeente Haarlemmermeer.